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该会议指出,下一步要着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况,促进提升产品和服务竞争力,激发市场活力,推进经济提质增效升级。 为此下一步全面清理和修订现行国家、行业、地方标准,整合现行各级强制性标准,在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡。 中国标准化研究院副院长李爱仙告诉记者,这意味着各类标准有望得到清理,以后地方标准可能会存在,但是不能低于国家标准。“下一步协调各部门建立统一的强制性国家标准,国家标准委有望发挥作用。” 此外,市场上各种标准五花八门,比如食品就有绿色认证、无公害认证和有机食品认证,其中绿色标准为推荐性的行业标准,无公害标准部分为行业标准,部分为国家标准,有机标准有国际、国内的版本,也是推荐性标准。 而此前也存在标准认证管理混乱的情况,使得居民无法根据标准对商品进行识别和判断。 下一步一是要完善标准化法规制度,开展标准实施效果评价,强化监督检查和行政执法,严肃查处违法违规行为,让标准成为对质量的“硬约束”。 二是要全面清理和修订现行国家、行业、地方标准,整合现行各级强制性标准,在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡。 三是要鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准,选择部分领域开展试点。允许企业自主制定实施产品和服务标准,建立企业标准自我声明公开制度。 四是要提高标准国际化水平。进一步放宽外资企业参与中国标准制定工作,以有效的市场竞争促进标准上水平。努力使我国标准在国际上立得住、有权威、有信誉,为中国制造走出去提供“通行证”。 从事(空调)循环水处理产业的无锡广源高科技公司负责人陈登鑫记者采访时称,自己所接触或关联的强制性、推荐性国家标准、地方标准都有,“我感受最深的是,某些标准竟然鼓励使用可影响水环境与水管网材质的污染物,更看不到限制指标,其次某些指标却形同虚设,甚至连超范围经营的非法企业也能轻松‘达标’,导致低价、无序恶性竞争”。 为此,他建议下一步需要进一步完善相关标准工作,鼓励市场中更多企业参与制、修订标准中,杜绝某些标准腐败,摒弃起草标准就有钱,以“标准”作为“遥钱树”。同时可以考虑能否设立问题标准听证会,由管理者组织把制定者、意见者坐在一起“争吵”。 “甚至把各方意见进行公示,引发更多人参与热议,同时整改的一定要落实到位。”他说。 此前,由于部分地方标准存在低于全国,或高于全国的情况,这导致很多产品质量优劣的争议。比如某水产品就因为使用了一个省的地方标准,其中总砷、镉等比国家标准低,被指责产品质量有问题,最后其部分产品,比如桶装水在某城市被驱逐出市场。 中国标准化研究院副院长李爱仙,以后有了统一的强制性国家标准后,地方标准和企业标准如果有,只能高于全国。而各个标准之间打架的需要做好协调。 而如果建立统一强制性的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡,这意味着以后总的国家标准将减少。 根据《中华人民共和国标准化法》,国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其他标准是推荐性标准。 按此看,涉及到药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准,工程建设的质量、安全、卫生等标准,产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准,都属于强制性标准。 针对目前农产品行业的多种标准,有专家告诉记者,农业绿色食品标准由农业确定,是行业的推荐性标准。而无公害食品标准,有一部分是行业标准,一部分监测方法是国家标准。有机食品标准分国内和国外的,国内的是国家标准,但是也只是推荐性的。 国务院常务会议称,“建立健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡”,有专家认为,可能以后农产品各种论证性标准要减少, 比如农产品达到一个标准就可以上市。这样可以减少各种没必要的论证。 中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红指出,像有机食品是国际上对无污染天然食品比较统一的提法。这种产品在生产的过程中不使用合成的肥料,但是中国的无公害食品则可以使用合成肥料。“有机食品标准论证有国际的,这方面产品还是有一些人有选择,存在很大的市场。”(定军)

中央纪委监察部部署开展纪检监察机关自建培训中心摸底自查梁振英说,香港的青少年群组非常大,虽然过去多年,我们有很多热心团体和热心人士,不断资助和组织香港的青少年去内地访问,但TG反波胆网址软件于整个青少年群组的人数来说,我相信我们还要加大力度做这个工作。他呼吁社会各界人士,包括教育界、青少年团体,多提供机会予青少年,令他们多去内地与内地的青少年朋友交流。

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